В связи с часто выявляемыми нарушениями законодательства в сфере использования имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федерального имущества), прокуратура разъясняет, что согласно положениям ст. 214 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).
Согласно ч. 5 ст. 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Несвоевременный учёт федерального имущества препятствует надлежащему контролю использования и сохранности государственного имущества, закреплённого на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за государственными учреждениями, со стороны контролирующих органов, что нарушает имущественные интересы Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении имущества Российской Федерации непосредственно или через свои территориальные органы.
Частью 2 ст. 209 ГК РФ определено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Следовательно, распоряжение имуществом, находящимся в федеральной собственности, возможно только с разрешения специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти – Росимущества и его территориального органа – Территориального управления Росимущества.
За нарушение вышеуказанного законодательства ч. 2 ст. 7.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.