Профилактика социального сиротства
Что такое социальное сиротство?
Процессы реформирования всех областей социальной жизни и поиски современных путей решения основных социальных проблем, происходящие в нашей стране, болезненно отражаются на наименее социально защищенных категориях граждан.
В сфере социальной защиты детства ключевой проблемой стало социальное сиротство. Неблагоприятная демографическая ситуация в России усугубляется за счет того, что с каждым годом при общей рождаемости относительно большее количество детей рождается в неблагополучных семьях. Не случайно семейная и демографическая политика, защита прав детей объявлены одними из стратегических приоритетов государственной политики. По официальным данным, на фоне сокращения общей численности детей число детей-сирот и детей, лишившихся попечения родителей, продолжает увеличиваться. Основная причина роста социального сиротства объясняется сложной социально-экономической ситуацией в стране и, как следствие, широким распространением семейного неблагополучия, а также отсутствием механизмов выявления «трудных» семей на ранней стадии, недостаточной профилактикой данной проблемы.
Что же такое социальное сиротство? В настоящее время в теоретических исследованиях широко используются два понятия: сирота (сиротство) и социальный сирота (социальное сиротство). С детьми-сиротами, кажется, все понятно. Это дети в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель. А вот социальный сирота - это ребенок, который имеет биологических родителей, но те по каким-то причинам не занимаются его воспитанием, не заботятся о нем. В таких случаях заботу о детях берут на себя общество и государство. К числу социальных сирот относятся дети, родители которых фактически не заботятся о них, но юридически не лишены родительских прав. Таким образом, социальное сиротство - это социальное явление, обусловленное наличием детей, оставшихся без попечения родителей вследствие лишения их возможности удовлетворять насущные потребности. Это отрицательно сказывается на физическом и психическом здоровье взрослых и детей. Таким образом, наличествует неблагополучная семья - семья, в которой нарушена структура, обесценены или проигнорированы основные семейные функции, имеются явные или скрытые дефекты воспитания, в результате чего появляются «трудные дети».
Неблагополучные семьи условно можно разделить на две большие группы.
Первая группа - семьи с явной (открытой) формой неблагополучия. Это конфликтные, проблемные, асоциальные, аморально-криминальные семьи, а также семьи с недостатком воспитательных ресурсов (неполные семьи).
Вторая группа - семьи со скрытой формой неблагополучия (внутренне неблагополучные). Это внешне респектабельные семьи, однако, в них ценностные установки и поведение родителей расходятся с общечеловеческими моральными требованиями, что сказывается и на воспитании детей.
Чтобы изменить ситуацию, необходим ряд профилактических мер: разработка и реализация образовательных программ по подготовке к воспитанию детей и семейной жизни, а также пересмотр социальных стимулов, включающих долгосрочные социально-экономические гарантии и позволяющих планировать беременность и вставать на учет в женскую консультацию на ранних сроках всем категориям беременных женщин, брать детей под опеку и на усыновление. Для этого следует рационально использовать выделяемые средства на обеспечение детей в семьях, а главное - изменить отношение государства к проблеме социального сиротства и повлиять на общественное мнение по отношению к приемным семьям, детям-сиротам и собственным детям.
Профилактика социального сиротства
09.06.2010 года Постановлением Руководителя муниципалитета Измайлово создан Координационный межведомственный совет внутригородского муниципального образования Измайлово в городе Москве по преодолению социального сиротства. Утверждены: Положение о Координационном межведомственном совете и Программа по преодолению социального сиротства на территории внутригородского муниципального образования Измайлово в городе Москве.
Основной задачей Координационного совета является осуществление координации и взаимодействия органов местного самоуправления, органов исполнительной власти города Москвы, общественных организаций и объединений, расположенных на территории муниципального образования Измайлово.
Программа по преодолению социального сиротства на территории внутригородского муниципального образования Измайлово в городе Москве на 2010 – 2011 годы включает в себя создание межведомственной системы профилактики социального сиротства и защиту прав детей, оставшихся без попечения родителей, определяет и максимально раскрывает основные направления деятельности по профилактике и преодолению социального сиротства.
Если Вы располагаете информацией о детях, оставшихся без попечения родителей или с рядом с Вами проживает семья, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, где дети нуждаются в государственной защите, просим Вас обращаться в отдел по правовым вопросам, опеке, попечительству и патронажу муниципалитета Измайлово по адресу: Измайловский бульвар, д. 12/31. Телефон: 8 (495) 652-07-31.
